大兴安岭到底是谁的,内蒙的还是黑龙江的
大兴安岭到底是谁的,内蒙的还是黑龙江的
这个问题很有意思,我一直以为是内蒙的的,但我一个朋友说是黑龙江的,我俩还吵了一架,直到我了解了一个叫加格达奇的地方,一个相对诡异的区域。
如果你在黑龙江待过,那你就会听到加格达奇是大兴安岭地区的行署,但是又会疑问大兴安岭不是归内蒙管吗?
仔细看地图,黑龙江最上边的那个“尾巴”就是大兴安岭地区,但是它的下边也是大兴安岭,你可以理解为大兴安岭垮了两个省,北边是归黑龙江管的,南边是归内蒙古管的。
但是这里最有意思的是为啥加格达奇在黑龙江地图的板块上找不到?因为它在内蒙境内。
我有个亲属考到了加格达奇当了公务员,他信誓旦旦的和我说,早晚加格达奇会被内蒙要回去。
我了解到加格达奇是租的内蒙土地,这可很有意思了,加格达奇的行政级别已经算是地级市了,但是它在内蒙县级市土地上。
为了弄懂这个关系,我就查找资料,问老人得到了一些结果,这里牵扯的不仅是加格达奇归属问题,还有大兴安岭的归属问题。
大兴安领地区理应属于内蒙古。因为严格意义上说大兴安岭地区也是民族区域。
但不论内蒙古或黑龙江省由谁行使权限,但该地区事实上属林业局的地头,毕竟林业局比政府成立的都早,也就是说大兴安岭北部地区实际上属于和国家林业局关系密切的大兴安岭林业集团公司管辖。
但现在的大兴安岭地区非常诡意,人都是内蒙的人,但却由黑龙江省行使职权。
大家可能或多或少了解,内蒙古自治区在建国后曾经被一度“肢解”,呼伦贝尔市以前叫做呼伦贝尔盟,曾划归给黑龙江省,后来内蒙古自治区重组的时候各省都从内蒙古自治区划出过土地和辖区的人口。
现在的大兴安岭地区的归属问题,也是同理,但和其他已经划出的地方不同,上述地区至今都是存在争议的。
内蒙古自治区从来没有放弃过对该地区的行政职权的争取,但也由于争夺太厉害(以前),以至于每一次针对该地区的行政规划的政令都是由军委或国务院直接下达。
在满清时期,今天的大兴安岭地区属布特哈地区,新中国成立后,该地区在内蒙古自治区被“肢解”前,一直由内蒙古方面行使行政职权。
由于大兴安岭地区在60、70年代有着特殊的政治意义,所以当黑龙江省在归还呼伦贝尔时多方讨价还价,想把大兴安岭北部林区一分为二,北部地区由黑龙江省控制,而南部林区则归还内蒙古。
但内蒙古方面自然不会同意这无理要求,经过多年的争夺,最终形成了今天的局面。也就是说现在的大兴安岭地区的现状是,从行政划分上中央不管原由各打50大板,把大兴安岭北部地区一分为二,但由于内蒙古拥有行政公署所在地加格达奇,所以化给内蒙古的土地小与划给黑龙江省的土地。
但大兴安岭地区作为一个行政整体,包括已经化给了内蒙古的加格达奇和松岭地区的整个大兴安岭地区的行政职权则暂时划属黑龙江省,作为回报,每年黑龙江省都要向内蒙古自治区支付“租借”费用。
由于时过境迁,大兴安岭林业开发的实质意义随着“天保工程”的实施,当年的政治地位和经济利益已经不复存在。也因此每年黑龙江省不但要向已经是无底洞了的大兴安岭林业公司倒贴,还要给内蒙古自治区支付巨额的租借费用。
所以现在的情况是黑龙江省想把已经化归到自己的塔河、漠河、呼玛三县连同加格达奇和松岭区的行政权限“卖”个好价钱。但是卖也难卖,卖了地图可能都要变,当年要回来难,如今给出去也难!
大兴安岭地区是中华人民共和国非常特殊的一个地级行政单位。它的存在也是非常诡异。
1、大兴安岭地区地跨黑龙江、内蒙古两省区,其行署所在地的加格达奇区在内蒙古自治区境内,松岭区也在内蒙古自治区境内,也就是说从行政划分上把大兴安岭地区一分为二,南部划归内蒙古自治区,而北部则划归黑龙江省。
严格来讲大兴安岭行政公署所在地加格达奇区下属内蒙古自治区,也就是说从某种意义上来讲整个大兴安岭地区理应归属于内蒙古自治区,但实际上由于种种棘手的历史原因,黑龙江省目前在行使该地区的行政权限,但也因此黑龙江省每年都要支付一定的费用给内蒙古自治区。
而内蒙古自治区将加格达奇区和松岭区划归呼伦贝尔市鄂伦春自治旗,但事实上下属内蒙古自治区的这两个区在鄂伦春自治旗的行政体系上是盲点,你看车牌还是“黑”字打头。
2、作为地区,其行署所在地一般都是县和县级市,行署所在地是“区”的建制的,全国仅此一个。
3、中国的行政区划体系官方只承认大兴安岭的3个县,而不承认大兴安岭的4个区,这4个区没有全国统一的行政区划编码,并不在国家各项统计范围之内,这4个区的人口被计算在塔河县人口内。从某种意义上讲,是“黑区”,你从国家出版的地图上查看可以看出些端倪。
说了这么多也能看出来了,归谁其实不那么重要了,现在两地的处境都不太好,因此两地对于发展的方式以保护为主,这样就不会再有争端。
希望大兴安岭地区的能真正的从“绿水青山”变成“金山银山”。
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