​限狗令原因（最严限狗令官方回复来了）

限狗令原因（最严限狗令官方回复来了）

12月3日，昭通市昭阳区城市管理综合执法局发布《关于规范中心城区养犬管理的通告》。

该《通告》指出，00：00—06：00外出遛犬必须栓绳、犬只佩戴口罩，养犬人及时清理犬只排泄物；06：00—00：00内禁止任何犬只进入公共区域。

这则通告发布后不少网友发表了自己的观点。

网友观点：支持

网友观点：有点太严苛

网友：“我个人觉得有点太严苛了，遛狗牵绳、处理狗狗排泄物我举手赞同，只有严格的制度规定才能让城市的环境越来越好，让所有养狗人都文明，但白天主干街道、背街小巷、宾馆、餐饮场所、风景名胜、广场、公园、网约车在白天都不允许狗狗出现，我认为是不合理的，原因如下：

①对于主干街道、背街小巷，首先许多狗狗精力旺盛，很多人因为工作原因，生活习惯，会选择早、中、晚都遛狗，这样让中午遛狗的人尴尬了，加之网约车也不允许带狗，那家里在这些地方的，难道必须有可以带狗的交通工具才能让人在白天带它去到郊区等可以遛狗的地方吗？其次动物也会生病不舒服，但出现这些情况时，这条规则就有些呆板，而且这背后似乎代表着与狗狗相关的宠物行业不允许在这些地方开店了是吗？

②宾馆、餐饮场所、风景名胜这些地方，我想应该分门别类，而不是一杠子打死，这样子全票否决，我想让许多想带狗狗一起旅游的人对这里退避三尺；

③广场、公园，我想这两个也不应该全权否决，一个城市拥有几个能遛狗的公园、广场，我认为是有人文的体现，人与动物和谐相处是多么美好啊，对一些热爱动物的人来说，有这么些公园真的太太美好了，当然相对的，主人对狗狗的行为应该负责。

最后想说，狗狗本身是可爱的，但一些养宠人的不文明养育、不文明表现让部分人对其产生了恐惧、厌恶、误解，对此，希望养宠人都加油，越来越有素质，也希望国家能出清晰的规章制度，约束不文明行为的同时，让养宠人履行义务也能享受权利。”

网友留言：养犬条例不应一刀切

12月4日，有网友在人民网领导留言板上给当地政府留言称：“规定养犬人只能凌晨0点到六点进行遛狗，其他时间段禁止犬只出门，包括街道小巷。这一规定既不文明也不合理，甚至没有一点人情。文明养犬应当是出门牵绳，捡拾狗屎粪便，若未文明遛狗，可给予处罚教育。而不是一刀切，禁止狗狗出门……凌晨0点到6点，是否执法过度了。”

图/人民网领导留言板截图↑

记者：“犬只必须佩戴的口罩，这个口罩是指什么呢？”

昭阳区综合执法局外宣科工作人员：“不是说医用口罩，而是它防咬人护具嘴套。”

昭阳区综合执法局称近期因狗伤人疫苗注射人次较多，称“限狗令”是希望将狗伤人事件的数量急速降下来。

昭阳区综合执法局外宣科工作人员：“近一个月，平均每周因为犬只咬伤人注射狂犬疫苗的数量就在300（针）以上，犬只伤人的事件的这个数量听起来已经是非常可怕了。我们也是希望尽量急速地把案件（数量）降下来，同时养犬不牵绳、破坏绿化、随地便溺这种情况也是比较突出的，我们也是无奈之举。”

记者：“通告必须是在凌晨0时到6时（遛狗），很多市民感觉这个时间太严格了。”

昭阳区综合执法局外宣科工作人员：“这也是因为发布通告本身来说，我们还是尽量地让大家认识到严重性，但是实际我们在（执行）过程中都是文明执法的，都是柔性执法的，同时我们发出来以后，也不是非常强制的措施（按流浪狗收容）。”

目前，综合执法局相关部门正根据市民反馈意见对通告内容进行调整完善。

律师意见：缺乏法律依据的《通告》无效

当地城管局是否可以规定养犬人遛狗时间？

上海大邦律师事务所律师丁金坤认为，城管作为执法者须依法行政，不能扩大或减少执法的范围，缺乏法律依据的《通告》是无效的。“该地方性规定，可征求意见修正后执行，而不是让城管自己扩大规定来执行。其次，立法语言要严谨，譬如何谓‘背街小巷’，须有定义才有可操作性。”

对此，你怎么看？

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内容来源：新京报、新京报我们视频、潇湘晨报

编辑：施施

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